醫藥行業(yè)是個(gè)政策市，2014年這種趨勢更加明顯，藥價(jià)改革、公立醫院改革等相關(guān)政策相繼出臺、等待落地，或許會(huì )給這個(gè)行業(yè)帶來(lái)前所未見(jiàn)的變局;同時(shí)，這一個(gè)年頭又有一個(gè)讓業(yè)界人士悲欣交集的詞匯：反腐，上到頂層設計的各個(gè)部委，下至平凡的醫藥從業(yè)人員、醫療工作者都被裹挾其中;別忘了，2014年還是一個(gè)股市大牛市的年頭，但是有點(diǎn)尷尬的是醫藥股成了被愛(ài)情遺忘的角落，于是行業(yè)里把這一年當成了投資時(shí)間窗，大手筆并購、大胃口定增接連出爐……

【啟示一：醫藥行業(yè)反腐成常態(tài)】

2013年1月22日，習近平在十八屆中央紀委二次全會(huì )上表示：反腐要堅持“蒼蠅”“老虎”一起打。雖然反腐這個(gè)詞并不是2014年的新詞匯，但是對于2014年的醫藥行業(yè)來(lái)講，這個(gè)詞一直貫穿于始末。

9月，發(fā)改委價(jià)格司原司長(cháng)曹長(cháng)慶、副巡視員郭劍英、價(jià)格司司長(cháng)劉振秋、副司長(cháng)周望軍和李才華五名高管落馬。五位司級干部中有四位與醫藥行業(yè)直接相關(guān)，而對于“天下第一司”變成最密集的落馬地的發(fā)改委來(lái)說(shuō)，習近平的“干部別老想做家臣、抱大腿”可以做為發(fā)改委事件的旁注。

10月10日，中紀委公告顯示，承擔“轉基因生物新品種培育”重大專(zhuān)項有關(guān)課題的中國農業(yè)大學(xué)教授李寧由于涉嫌經(jīng)濟問(wèn)題等被依法批捕。而醫藥行業(yè)相關(guān)的科研反腐開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

而中紀委官網(wǎng)每日數十條甚至更多的高官落馬信息中，有多位都涉及到醫藥行業(yè)。5月，吉林醫藥學(xué)院副院長(cháng)李然斌涉嫌嚴重違紀違法被查;8月，廣東省醫療衛生系統陳志中、涂瑤生被查，上海市衛計委原副主任黃峰平受審。9月，衛計委通報了8起衛生計生系統違紀違法典型案件;12月，中紀委發(fā)布公告稱(chēng)，四川省衛計委科教處處長(cháng)蘇林涉嫌嚴重違紀接受調查，而這也是十八大以來(lái)，四川第四位衛生系統官員落馬……關(guān)于醫藥行業(yè)的腐敗案件數不勝數。

醫藥行業(yè)的反腐早就已經(jīng)提上日程。

2014年1月份，衛計委等九部委聯(lián)合下發(fā)了《糾正醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)專(zhuān)項治理工作實(shí)施意見(jiàn)》。其實(shí)此前，在2013年最后一周，衛計委曾發(fā)布《加強醫療衛生行風(fēng)建設九不準》，提出不準將醫療衛生人員個(gè)人收入與藥品和醫學(xué)檢查收入掛鉤等“九不準”制度;同時(shí)發(fā)布了《關(guān)于建立醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規定》，黑名單上榜企業(yè)將在各省招標中失去入場(chǎng)資格。

2014年，醫藥行業(yè)的反腐成了常態(tài)。

【啟示二：醫改是濃墨重彩的一筆】

習近平在2013年就對“醫改”一詞進(jìn)行了多次強調。2013年8月20日在會(huì )見(jiàn)世界衛生組織總干事陳馮富珍時(shí)，習近平就表示，中國進(jìn)一步深化醫藥衛生體制改革。2014年，“醫改”也成了醫藥行業(yè)濃墨重彩的一筆。

2014年，一篇題為《浙江醫改啟示》的文章在網(wǎng)絡(luò )上瘋傳，該文主要講述了2002年至2007年，習近平在任浙江省委書(shū)記期間抓醫改之事。而習近平當時(shí)提出的“政府主導，保障公平，惠利于民，促進(jìn)人和社會(huì )、人和自然和諧發(fā)展的醫改理念”也在2014年醫改中有所體現。而浙江省的這些做法，在全國有領(lǐng)先和突破意義，和一度流行的政府“甩包袱”的醫改思路形成了鮮明的對比。

習近平對醫改有著(zhù)不同的理念，也是在這個(gè)大背景下，2014年中國醫改也開(kāi)展得如火如荼。李克強在年初做工作部署時(shí)，就將醫改納入到2014年的重點(diǎn)范疇。對藥價(jià)進(jìn)行調整，對公立醫院進(jìn)行改革，對社會(huì )鼓勵辦醫，對醫保進(jìn)行改善，對行業(yè)進(jìn)行整頓……李克強對于2014年醫改大做文章，多次提出改革要點(diǎn)。

對于醫鬧問(wèn)題，習近平也有所提及，他稱(chēng)，必須維護醫院正常秩序、保護醫護人員安全。

【啟示三：每次出訪(fǎng)，必有回響】

習近平2014年很忙，亮相在各大會(huì )議上，奔波在各個(gè)國家中。而每次習近平的出訪(fǎng)，都會(huì )為醫藥行業(yè)帶來(lái)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，可謂是“每次出訪(fǎng)，必有回響”。

3月，習近平前往法國進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)。期間，習近平參觀(guān)了梅里埃生物科研中心。早在2012年，梅里埃第四代家族繼承人阿蘭梅里埃來(lái)到中國時(shí)，就受到了時(shí)任國家副主席習近平的接見(jiàn)。此次行程中眾多醫藥行業(yè)的合作達成共識，除了梅里埃，還有賽諾菲、拜耳等紛紛亮相合作項目;而隨行中國制藥企業(yè)也攜單而返，悅康就是其中一家，悅康集團與法國意迪那公司簽署"中法植物提取物合作開(kāi)發(fā)項目"框架協(xié)議。

7月，習近平出席了在巴西舉行的金磚國家領(lǐng)導人第六次會(huì )晤，受此影響，當時(shí)國內眾多藥企股票一路上漲。7月15日，魯抗醫藥子公司魯抗生物農藥有限責任公司與古巴基因工程與生物技術(shù)中心下屬公司HEBER BIOTEC S.A.組建合資公司。11月3日，廣藥集團和古巴最大國有藥企古巴生物醫藥集團簽訂了合作意向書(shū)，雙方將聯(lián)合在中國研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售包括生物藥在內的創(chuàng )新醫藥產(chǎn)品等。

而對于生物學(xué)相關(guān)技術(shù)，習近平也有所提及。6月3日，習近平在人民大會(huì )堂出席2014年國際工程科技大會(huì )并發(fā)表了題為《讓工程科技造福人類(lèi)、創(chuàng )造未來(lái)》的主旨演講。他指出：生物學(xué)相關(guān)技術(shù)創(chuàng )造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

【啟示四：中國要迎來(lái)印度廉價(jià)仿制藥】

這是最具醫藥行業(yè)意義的一個(gè)啟示。

9月18日，國家主席習近平在新德里同印度總理莫迪舉行會(huì )談。習近平表示，中方愿意擴大進(jìn)口印度藥品等適銷(xiāo)對路產(chǎn)品。而此舉，將讓中國百姓可以方便地用上相對質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品。

從另一方面來(lái)講，印度藥企已經(jīng)對中國藥品市場(chǎng)垂涎已久了。眾所周知，印度的仿制藥產(chǎn)業(yè)處于較高的水平，有數字顯示，目前全球有20%的仿制藥產(chǎn)自印度，而印度產(chǎn)的仿制藥又有大約一半出口到其他國家，使之成為全球最大的藥品供應國，被譽(yù)為“第三世界藥房”。印度生產(chǎn)的藥品中，既有專(zhuān)利過(guò)期的仿制藥，也有獲得國家強制許可而生產(chǎn)的未過(guò)期的仿制藥，但不管怎樣，其價(jià)格都很便宜。而中國藥品消費能力比較強勁。

如果印度藥品進(jìn)入中國，那么之前中國民間想盡一切辦法郵購印度藥品、甚至被處罰、判刑的現象或將大為減少。2014年底，白血病患者陸勇由于印度仿制藥代購而獲罪的新聞成為社會(huì )和業(yè)界關(guān)注的一大熱點(diǎn)。

同樣的，中國百姓得到了實(shí)惠，一些跨國藥企可要"難過(guò)"了。印度藥品進(jìn)入中國市場(chǎng)后，將在很大程度上嚴重影響跨國藥企專(zhuān)利藥品的銷(xiāo)售，很多中國病人的確也吃不起跨國藥企昂貴的專(zhuān)利藥。

這次，習主席訪(fǎng)問(wèn)印度后，印度終于得到了明確的“中國愿意擴大進(jìn)口印度藥品”的承諾。而據媒體報道，未來(lái)5年內，中國將在印度投資200億美元。

【啟示五：國產(chǎn)醫療設備迎來(lái)春天】

在有實(shí)力的醫院里，先進(jìn)的核磁共振(MR)、CT、分子影像(PET—CT)設備可謂是“鎮院之寶”。很長(cháng)時(shí)間，中國醫院里這些高端醫療設備被通用電氣、飛利浦、西門(mén)子三家跨國企業(yè)壟斷。5月份，亞信峰會(huì )在上海召開(kāi)。期間，習近平就參觀(guān)了這家試圖打破這種行業(yè)壟斷的國產(chǎn)醫療設備商上海聯(lián)影。

習近平在參觀(guān)時(shí)表示，醫療設備是現代醫療業(yè)發(fā)展的必備手段，現在一些高端醫療設備基層買(mǎi)不起、老百姓用不起，要加快高端醫療設備國產(chǎn)化進(jìn)程，降低成本，推動(dòng)民族品牌企業(yè)不斷發(fā)展。

隨后，衛計委于6月啟動(dòng)了中國首次針對國產(chǎn)醫療設備的公開(kāi)遴選工作，并將形成產(chǎn)品目錄。12月15日，首批《優(yōu)秀國產(chǎn)醫療設備產(chǎn)品遴選結果》出爐，華潤萬(wàn)東、新華醫療、迪瑞醫療、和佳股份、東軟集團子公司等上市公司產(chǎn)品，分別入選數字化X線(xiàn)機(DR)、彩色多普勒超聲波診斷儀(臺式)和全自動(dòng)生化分析儀三個(gè)品目遴選名單。

8月份，工信部部長(cháng)苗圩表示，為推動(dòng)國產(chǎn)醫療設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將建立主動(dòng)使用國產(chǎn)醫療設備激勵機制。衛計委表態(tài)，將重點(diǎn)推動(dòng)三甲醫院應用國產(chǎn)醫療設備。而科技部條財司科技金融處處長(cháng)沈文京在11月透露，科技部和財政部正制定科技經(jīng)費財政支持項目的整合方案，其中包括80—100個(gè)重點(diǎn)研發(fā)項目，將聚焦戰略攻關(guān)的難點(diǎn)。他稱(chēng)，希望醫療器械研發(fā)能爭取成為一個(gè)研發(fā)專(zhuān)項，就能推進(jìn)國產(chǎn)醫療設備的進(jìn)程。

目前，國家對高性能醫學(xué)診療設備發(fā)展專(zhuān)項進(jìn)行了扶持，并聚焦醫學(xué)影像設備等領(lǐng)域，以實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)支持的三大領(lǐng)域包括醫學(xué)影像設備、體外診斷產(chǎn)品、治療設備等。

國產(chǎn)醫療設備的春天已經(jīng)來(lái)臨。